市政府办公室印发《关于打造航空航天、生物医药等重点产业人才高地的若干措施（试行）》的通知

各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

《关于打造航空航天、生物医药等重点产业人才高地的若干措施（试行）》已经市政府第57次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

????????????????太仓市人民政府办公室

????????????????2021年6月2日???

（此件公开发布）

关于打造航空航天、生物医药等重点产业人才高地的若干措施（试行）

为深入实施人才优先发展战略，主动对接上海科创中心建设，以人才集聚助推“11155”产业加速发展，根据《苏州市发展航空航天产业三年行动计划（2021—2023）》（苏委办发〔2021〕18号）《苏州市促进航空航天产业发展若干措施》（苏委办发〔2021〕19号）《苏州市生物医药及健康产业强链补链三年行动计划（2021—2023）》（苏委办发〔2021〕14号）《太仓市航空产业发展规划》（太委办〔2019〕126号）和《太仓市关于集聚产业人才助推高质量发展的若干措施》（太政发〔2020〕74号）等文件精神，制定如下措施。

一、适用对象

本措施适用于我市航空航天、生物医药等重点产业领域用人单位及其引进培养的产业人才。涉及的用人单位范围具体由市委组织部（市人才办）会同市发改委、科技局、工信局等部门评价认定。相关产业人才主要包括四类：

1.顶尖人才：诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家权威学术机构会员（或称“院士”）等顶尖人才（团队）。

2.领军人才：太仓自主申报入选国家级重大人才工程、江苏省“双创计划”（不含双创博士）、苏州市“姑苏人才计划”的各级领军人才（团队），以及入选太仓科技领军人才计划的人才。

?3.重点人才：博士研究生、外籍A类高端人才。

?4.紧缺人才：硕士研究生、太仓自主申报入选的姑苏重点产业紧缺人才，以及纳入我市紧缺专业目录的本科人才。

其他经认定相当于上述各层次的人才，参照相应类别享受政策待遇。

二、主要举措

（一）提供更有竞争力的人才双创扶持

1.项目资助。对入选太仓科技领军人才计划的，重大创新创业团队给予最高1亿元综合扶持；创业类项目资助最高上浮50%，单个项目最高上浮至1000万元；创新类项目资助最高100万元。（责任单位：市科技局、市发改委、市工信局，各镇区）

2.优化评审。开辟项目评审绿色通道，航空航天、生物医药等重点产业人才符合基本申报条件的，免去技术评审，直接进入太仓科技领军人才计划面试环节。强化以赛代评，“创赢太仓”全球创业大赛每年定期举办航空航天、生物医药等重点产业专场，建立大赛获奖项目与人才评价、人才服务贯通机制，前三等奖项目可享受太仓科技领军人才免评直落政策。（责任单位：市科技局、市人社局）

3.校地双聘。发挥高校、科研院所的“身份”优势和地方的服务优势，支持在太高校、科研院所为领军人才提供教授岗位，按照实际支出50%进行补贴，每人每年最高5万元，单个用人单位每年最高100万元。（责任单位：市人社局、各在太高校院所）

4.基金助力。发挥产业引导基金作用，支持科创人才培育基金等子基金投向航空航天、生物医药等重点产业人才项目，并实行差异化考核，对投资决策程序规范的项目实行容错管理。（责任单位：市资产集团、市科技局、市财政局、市金融监管局，各镇区）

（二）强化更有吸引力的人才激励措施

?5.高端人才奖励。顶尖人才、领军人才、外国高端人才和其他对产业发展或前沿科技领域作出突出贡献的高端人才，年薪高于40万元的，符合条件可申请按个人薪酬的5%～20%给予每年最高40万元的奖励。（责任单位：市人社局、市发改委、市科技局、市工信局，各镇区）

?6.产业人才特贴。突出不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，提升用人单位话语权，人才特贴评定向航空航天、生物医药等重点产业的用人单位倾斜，每年给予一定自主认定名额，每人最高补贴15万元。（责任单位：市人社局、市发改委、市科技局、市工信局）

?7.首年生活补贴。世界知名院校或“双一流”建设高校（学科）全日制毕业生首次进入我市航空航天、生物医药等重点产业领域的企业工作，依法签订劳动合同并正常缴纳社会保险和个人所得税满6个月，提升“首年生活补贴”待遇。其中，硕士生提升至5万元、博士生提升至10万元。（责任单位：市人社局、市发改委、市科技局、市工信局，各镇区）

8.人才荣誉激励。根据企业发展贡献程度、引才育才成效等情况，每年综合评选表彰一批人才企业家、优秀HR、CTO，优先考虑航空航天、生物医药等重点产业领域企业，并纳入太仓市高层次人才生活待遇优享计划进行保障。（责任单位：市工信局、市人社局、市科技局、市教育局、市住建局、苏州公积金中心太仓分中心）

（三）构建更有融合力的人才发展平台

9.实施人才培养平台提升计划。深化产教融合和“双元制”培养，鼓励企业与国内外院校围绕航空航天、生物医药等重点产业领域，合作建立产教融合联合体、高技能人才公共实训基地，给予最高20万元奖补。在国内重点高校、科研院所设置太仓人才奖学金，吸引航空航天、生物医药类专业优秀毕业生来太发展。（责任单位：市教育局、市人社局）

10.实施高端创新平台领航计划。对获得国家、省级科技部门立项的重点实验室、科技基础