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市政府关于印发《太仓市进一步深化对德经贸合作 打造中德中小企业合作示范区“十四五”实施方案》的通知

来源:太仓市政府 时间:2021-07-07 浏览次数:2522 标签: 科技

各镇人民政府,太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会,科教新城管委会,娄东街道、陆渡街道办事处,市各委办局,各直属单位,健雄学院:

《太仓市进一步深化对德经贸合作?打造中德中小企业合作示范区“十四五”实施方案》已经市政府第58次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

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?????????????????????????????????太仓市人民政府

??????????????????????????????????2021年7月6日

(此件公开发布)

太仓市进一步深化对德经贸合作打造中德中小企业合作示范区“十四五”实施方案

为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《省商务厅省发展改革委省科技厅省自然资源厅关于支持太仓进一步深化对德经贸合作打造中德中小企业合作示范区的意见》,进一步放大对德合作优势,做亮特色,提升能级,打造中德合作城市典范,结合我市实际,提出如下实施意见。

一、指导思想

贯彻落实习近平总书记关于扩大对外开放的重要讲话精神及对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的总体要求,紧盯太仓市委、市政府高质量建设“两地两城”目标,发挥太仓在长三角一体化发展中的区位优势,围绕虹桥国际开放枢纽北向拓展带布局定位,着力打造中德(太仓)中小企业合作示范区(以下简称示范区),全面提升对德合作的层次和水平,为苏州、江苏乃至全国新发展格局的构建探索更多有效路径,为“强富美高”新江苏和高质量发展走在前列提供有力支撑。

二、总体目标

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持高质量发展,全力打造中欧投资协定政策先行区、中德“双碳”行动示范区、中德产业双向联动引领区、“双元制”人才培养创新区、中德城市友好交流典范区,推动示范区成为新发展阶段对德合作的最美窗口。

——打造中欧全面投资协定政策先行区。抢抓中欧全面投资协定谈判完成契机,推动协定政策在太仓率先落地,争取虹桥国际开放枢纽29项政策特别是原创类政策在太仓先行先试。复制推广自贸区、国际合作园区开放创新政策,探索实施高水平的投资和贸易自由化、便利化举措,促进全市开放型经济高质量发展,走在苏州乃至全省前列。

——打造中德“双碳”行动示范区。加快建设绿色智慧创新型城市,着力推进生产空间集约高效、制造模式绿色低碳、生活空间宜居适度。对标碳达峰、碳中和,扩大与德国在新能源汽车、金融保险、教育医疗、健康养老等领域的合作,构建具有国际竞争力的绿色产业体系。对标德国绿色低碳城市建设理念,打造创新服务高效、高端资源聚集、产业充满活力、具有广泛影响力的“双碳”示范高地。

——打造中德产业双向联动引领区。建立双向合作机制,提高德资企业在国内大循环中的参与度,扩大集聚效应、溢出效应和辐射效应。推动本土企业融入德企供应链体系,提高关键零部件本地化率,在资本、管理、技术、研发等多方面达成深度合作,带动一批本土企业赴德国开展投资合作。

——打造双元制人才培养创新区。深化“双元制”教育本土化实践,推进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。深化全国产教融合示范基地和中德职教合作示范基地建设,推动“双元制”特色更加彰显、中职高职本科充分衔接、职业教育与普通教育相互贯通,构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

——打造中德城市友好交流典范区。构建融入德国元素的全方位城市服务体系,丰富创新创业载体功能业态,提升承载能力,进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。全面深化与德国各州在经贸、科教、人文、城市等领域的交流合作,推动德式风情与太仓元素深度融合,常态化举办各类经贸人文交流活动,拓展北德等区域合作,着力打造中德合作城市典范。

三、主要任务

强化太仓与德国的全领域交流合作,加快打造中德(太仓)中小企业合作示范区。深入实施“1582”计划,即“到‘十四五’末,建成1个国家级对德合作示范区,德企总量突破500家,隐形冠军企业80家,地区总部和功能性机构20家”,对德经贸合作影响力和引领示范效应显著提升,基本建成全国对德中小企业合作的示范样板和服务国内国际双循环的重要支点。

四、实施路径

(一)加快建设中德创新城,提升对德合作承载力

打造绿色低碳新城。坚持“产城融合、数字智慧、绿色生态、创新科技”理念,紧扣“临沪智能制造示范区、中德合作产业集聚区、大学科研成果转化区、虹桥商务核心配套区”目标,高水平推进中德创新城建设。依托临沪优势,联动上海产业发展,主动承接大虹桥商务区功能外溢,全力构建上海北翼国际开放枢纽、临沪交通枢纽门户。引入数字经济、智能经济、绿色经济、循环经济,布局“创新智造圈+智慧服务圈”,建设国际商港、创智长廊、智能制造、金融商务、会议会展、文化旅游等核心产业载体,全面提升对德合作承载力。瞄准产业拓展新空间、高端智造新基地发展定位,大力发展高端精密仪器、新材料、节能与新能源汽车、航空航天装备、生物医药五大主导产业,构筑绿色产业发展新动能,打造智造产业新地标。

到“十四五”末,中德创新城建设初具规模,西北工业大学太仓校区和西交利物浦大学太仓校区全面建成投用,智汇谷科创产业园、瑞金医院太仓分院、高新区医养中心、临沪国际社区邻里中心投入运营,会议会展与文体艺术中心基本建成。(责任单位:高新区、发改委、教育局、科技局、工信局、资源规划局、住建局、交运局、商务局、文体广旅局、招商局。列第一位的为牵头单位,下同)

加速载体扩容提档。搭建空间布局集约高效、产业结构优化明晰的园区载体,吸引高端德资项目入驻。规划建设中德生命科学园、智能网联汽车产业园等新产业载体,全面推进太仓港对德合作中心、欧美工业园二期、中德中小企业产业园建设进度。提档升级现有载体,优化运作中德创新园、中欧先进制造产业园、太仓绿色产业园、平谦现代产业园、祥平智能产业园等,以拎包入驻、分割销售等创新模式灵活为中小型德企提供落地空间。

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