市政府办公室印发关于“十四五”深入推进农业数字化建设的行动方案的通知
苏府办〔2022〕131号
各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
《关于“十四五”深入推进农业数字化建设的行动方案》已经市政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
苏州市人民政府办公室
2022年7月7日
（此件公开发布）
关于“十四五”深入推进农业数字化建设的行动方案
农业数字化是数字乡村中的重要建设内容，也是建设数字苏州的重要组成部分。为充分发挥信息技术在三农领域中的重要作用，加快发展数字农业，推进农业“智改数转”，现就我市深入推进农业数字化建设，制定如下行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、建设数字中国的战略部署，按照省委省政府和市委市政府关于发展数字经济、数字社会、数字政府的工作要求，加强农业农村生产经营管理服务数字化改造，全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平，用数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。
“十四五”期间，加快构建引领乡村振兴的农业数字化标准体系，打造10个数字化创新引领的智慧园区、20个智能化水平先进的智慧农场（大田、菜园、果园、花园、茶园、渔场、牧场等）、1个全程贯通的特色产业链数字化试点县、200个“智慧农村”示范村，建立跨领域、跨部门、跨层级的信息系统互联互访制度和涉农数据采集与共享体系。2023年，全市数字农业农村发展水平超过73%。2025年，全市数字农业农村发展水平超过75%。
二、主要任务
（一）实施现代农业园区转型升级行动。以苏州市现代农业园区为重要载体，以市场为导向、科技为支撑、农民增收企业增效为目标，重点在主导产业、企业集聚、科技示范、智慧农业应用、一二三产融合、带动农户等方面探索现代农业园区转型升级路径。加快农业信息化基础设施在现代农业园区主导产业的建设和应用，利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术将生产管理、产品推广、观光旅游以及产品溯源等深度融合，构建公共服务管理体系，提升农业生产数字化水平、丰富数字化决策指挥手段。“十四五”期间建设10个数字化创新引领的智慧园区，打造成为全市智慧农业技术先行区、产业集聚区和企业孵化区。（市农业农村局、市科技局、市工信局、苏州农发集团、市通管办等部门和单位及各地按职责分工负责）
（二）实施种植业智能化改造行动。围绕稻麦等粮食作物生产，推动5G、物联网、植保无人驾驶航空器、农业用北斗终端及辅助驾驶系统等技术装备在耕种管收环节的广泛应用。强化水肥一体化智能灌溉、设施环境信息化监测与控制、农业机器人等技术装备在蔬菜、花卉、果茶等产业的运用。打造绿色智慧农场项目，将新型信息技术、智能农机装备和绿色农艺栽培技术融合运用，制定绿色智慧农场种植管理标准。“十四五”期间建设智能化水平先进的智慧大田、智慧菜园、智慧果园、智慧花园、智慧茶园12个，建成稻麦种植绿色智慧农业示范区，实现规模化覆盖。（市农业农村局、市科技局、市工信局、苏州农发集团等部门和单位及各地按职责分工负责）
（三）实施养殖业智能化提升行动。在大闸蟹、鲈鱼等水产品养殖基地和各类水产苗种生产单位，推广应用环境监控、智能增氧、自动精准投喂、水下机器人、粪污收集处理等智能技术管理设备，探索打造昆山市阳澄湖大闸蟹产业研究院等5G+智慧渔业应用场景。在生猪等养殖场和畜禽育种场普及推广精准饲喂、环境实时调控、疫病防控、粪污无害化处理等技术产品。“十四五”期间建设智能化水平先进的智慧渔场和智慧牧场8个。（市农业农村局、市科技局、市工信局、苏州农发集团等部门和单位及各地按职责分工负责）
（四）实施乡村新业态数字化发展行动。促进农村一二三产业融合发展，农文旅合作、乡村旅游、民宿民俗、农村电商、农业休闲、农村康养等一批新业态、新经济快速发展。鼓励邮政、快递企业积极和电商平台对接，发展“直播电商+产地仓+寄递”模式，探索与涉农电子商务企业等农特产品网络销售渠道的有效对接。推动苏州市供销合作总社农产品展示展销中心数字化升级，打造“网上供销社”，推动产销对接服务数字化、便捷化。聚焦优质粮油、特色水产等主导产业，加强数字技术在农业全产业链的应用，开展全程数据采集监测，打造“链通数融”的特色产业链，促进生产加工数字化、经营流通数据化、质量监管精准化、过程服务高效化、数据信息可视化。优化升级张家港市常阴沙“米掌柜”、凤凰“桃管家”等产业链管理系统，实现大米和水蜜桃全产业链品牌管理。“十四五”期间打造1个全程贯通的特色产业链数字化试点县。（市农业农村局、市商务局、市交通局、市邮政管理局、市供销总社等部门和单位及各地按职责分工负责）
（五）实施农业稳产稳面积数字化保障行动。推进第三次土壤普查、农业种质资源调查、测土配方施肥、水产种质资源和渔用投入品使用等数据更新，加强农业面源污染、减肥控药、畜禽粪污资源化利用等动态监测，加快构建重点区域土壤数字地图、耕地利用与质量提升、农业种质资源、农业生产环境等数据库。充分利用GIS、卫星遥感、无人机等现代信息技术，依托气象自动站和观测设备等各类地面监测设备，结合“三调”最新变更调查、“国土空间规划”“两区划定”等成果，推进“三高一美”示范基地“上图入库”，围绕苏州市主要粮食作物和种植业耕种管收各环节，构建“天空地一体化”农情监测平台与模型评价体系，实现全市耕地“非农化”“非粮化”和作物类型、长势及产量等动态监测。有序推动农贸市场基础设施网络化、数字化、智能化和系统化改造，积极构建现代数字化城市农贸市场批零端网络体系，到2025年农发旗下农贸体系信息化覆盖率达90%以上，有效提高农产品供应质量和效率，稳步增强城市农产品应急保供能力。（市农业农村局、市资源规划局、市气象局、市农科院、市供销总社、苏州农发集团等部门和单位及各地按职责分工负责）
（六）实施“创新链+产业链”双向融合行动。加快推进苏州中农院华东农业科技中心运行，推进智慧农业技术和装备产业集群示范园建设，建成昆山市陆家未来智慧田园A+温室工场和巴城葡萄产业园等无人农场科研示范基地。在提高主要粮食农作物耕种收综合机械化水平的基础上，联合农机生产企业、智能导航生产厂家、高校和科研院所等技术团队，制定苏州市“无人化”农场建设标准，推动吴江区同里镇、常熟市常福街道等开展无人农场建设。促进“信息技术与农机农艺”深度融合，试点推广动态监测、精准调控、智能管控的数字化生产保障技术，探索先进成熟的智慧农场、智慧设施园艺解决方案。打造集合“科技企业孵化、关键技术研发、科技人才创业、成果技术转化”四大功能于一体的农业科技成果转化孵化平台，全力构建“创业苗圃、孵化器、加速器”全链条育成体系，引导农业企业在数字领域进行研究开发与技术成果转化，发展壮大农业技术装备数字化创新创业主体，到2025年建成一个可复制、可推广的智慧农业创新示范载体
